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Session 2021 · analyse de dossier

Corrigé analyse de dossier session 2021 : Le marché des produits biologiques

Le sujet de l’épreuve n° 1 du concours externe de contrôleur des Finances publiques, publié par l’administration, et son corrigé commenté gratuit, au format 2026 : le plan attendu, les idées et les documents à mobiliser, un barème indicatif et les erreurs fréquentes.

Le sujet en bref

Concours
Contrôleur des finances publiques de 2e classe — concours externe (catégorie B)
Épreuve
Épreuve n° 1 — analyse de dossier et avis argumenté
Session
Session 2021
Thème du dossier
Le marché des produits biologiques
Documents du dossier
11

Ce sujet date de l’ancien format de l’épreuve, qui ne demandait pas d’avis argumenté. Le corrigé le transpose au format 2026 : l’avis argumenté est une question ajoutée par Accès DGFiP. La durée et le barème actuels sont ceux de la page du concours.

Le sujet officiel en PDF (nouvel onglet)Adresse d’origine, sur le site de l’administration (nouvel onglet)

Document de l’administration, copie du 10 octobre 2026 (Licence Ouverte 2.0). Le dossier n’est pas reproduit dans la page.

Corrigé commenté gratuit, au format 2026

Ce que le jury attend, partie par partie : le plan, les idées et les documents à mobiliser, puis les erreurs qui coûtent des points. L’administration ne publie ni corrigé ni barème ; celui-ci est rédigé par Accès DGFiP d’après le sujet, le guide de l’ENFiP et le rapport du jury.

  1. Question 1 · Les règles du bio et les rôles de l'Agence Bio et de la DGCCRF

    3 points sur 20 · indicatif

    « Après avoir défini brièvement les caractéristiques réglementaires des produits biologiques en terme de production et de labellisation, vous préciserez les rôles de l'Agence Bio et de la Direction Générale de la Concurrence, de la Consommation et de Répression des Fraudes (DGCCRF) dans le cadre de la filière agriculture biologique. »

    Aucune longueur imposée (repère : 1 page)

    Le plan attendu

    • Une définition brève : les règles de production, puis l’étiquetage et les logos
    • L’Agence Bio : son statut et ses missions
    • La DGCCRF : ses contrôles et leurs suites

    Les idées attendues

    • Une production sans pesticides ni engrais chimiques de synthèse
    • Les OGM interdits
    • Le bien-être animal
    • L'étiquetage : 95 % d'ingrédients bio
    • Les logos AB et européen
    • La notification à l'Agence Bio et l'annuaire
    • La certification par un organisme agréé
    • L'Agence Bio, groupement d'intérêt public
    • Les contrôles de la DGCCRF
    • Les suites des contrôles

    Barème indicatif : 3 points. Une définition brève des règles de production et d’étiquetage, puis les rôles des deux acteurs nommés, l’Agence Bio et la DGCCRF.

  2. Question 2 · Le marché et les motivations

    5 points sur 20 · indicatif

    « Vous préciserez les facteurs de production, de consommation, et de distribution du marché biologique en France, ainsi que les motivations des consommateurs français de produits biologiques. »

    Aucune longueur imposée (repère : 2 pages)

    Le plan attendu

    • Introduction : la place du marché français du bio en Europe et dans le monde
    • La production
    • La consommation
    • La distribution
    • Les motivations des consommateurs

    Les idées attendues

    • Les exploitations engagées en bio
    • Les surfaces
    • Les conversions par filière
    • Les régions
    • Une consommation devenue courante
    • Le marché en valeur
    • Le bio non alimentaire
    • La grande distribution
    • Les circuits spécialisés et directs
    • La restauration collective
    • La santé, le goût et la qualité
    • L'environnement, le bien-être animal et l'éthique

    Barème indicatif : 5 points. Les quatre éléments, dans l’ordre de la question (production, consommation, distribution, motivations), chacun appuyé sur des chiffres exacts, avec leur source et leur année.

  3. Question 3 · Les freins et les enjeux

    4 points sur 20 · indicatif

    « Vous exposerez, de façon structurée, les principaux freins et les enjeux économiques et environnementaux de l'agriculture biologique française. »

    Aucune longueur imposée (repère : 2 pages)

    Le plan attendu

    • I. Des freins économiques, techniques et de confiance (documents 1, 6, 9, 10, 11)
    • II. Des enjeux économiques et environnementaux (documents 2, 7, 8, 9, 10, 11)

    Les idées attendues

    • Le prix
    • Les rendements
    • La logistique et la distribution
    • Des aides incertaines
    • La conversion et les aléas
    • La confiance et les labels
    • Les importations
    • Les emplois
    • Le financement et la solidité de la filière
    • L'eau, les sols et la biodiversité
    • Les pesticides et les OGM
    • Le bio intensif

    Les documents à mobiliser

    • Document 1 : Extrait « Deux Français sur trois consomment bio au moins une fois par mois »
    • Document 2 : Extrait de la fiche pratique de la DGCCRF
    • Document 6 : Philosophie ou gourmandise : pourquoi les Français achètent du Bio
    • Document 7 : L'agriculture biologique française pousse bien
    • Document 8 : Agriculture biologique française : un ancrage dans les territoires et une croissance soutenue
    • Document 9 : Les cinq freins au bio
    • Document 10 : Comment la filière bio doit évoluer pour faire face à la demande
    • Document 11 : Enjeux et objectifs du nouveau plan Bio — extrait du dossier « Concertations régionales pour le programme Ambition bio 2017 », région Provence-Alpes-Côte d'Azur

    Barème indicatif : 4 points. Les freins regroupés par nature, puis les enjeux économiques et environnementaux, dans une réponse structurée qui rassemble plusieurs documents.

  4. Question 4 · L'avis argumenté (question ajoutée)

    6 points sur 20 · indicatif

    « À l'aide des documents et de votre réflexion personnelle, vous répondrez à la question suivante : Selon vous, les pouvoirs publics doivent-ils continuer à soutenir financièrement l'agriculture biologique ? Votre réponse devra être structurée et argumentée dans la limite de 2 pages maximum. »

    2 pages au maximum

    Le plan attendu

    • Introduction : ce que le soutien public a produit, et la question de sa poursuite
    • I. Ce qui justifie le soutien
    • II. Ce qui en limite la portée (ou l’inverse)
    • Conclusion : une position qui tranche

    Les idées attendues

    • La conditionnalité des aides
    • Le coût pour les finances publiques
    • Les services rendus à l'environnement
    • La santé publique
    • Le pouvoir d'achat
    • Le financement par le marché
    • Les objectifs publics
    • L'évaluation des aides

    Barème indicatif : 6 points. Une position nette sur la poursuite du soutien financier public à l’agriculture biologique, argumentée par le dossier et des connaissances personnelles, qui répond à l’objection, en deux pages au plus.

Expression écrite : 2 points (indicatif). Orthographe, syntaxe, clarté de la présentation. Ce barème sur 20 est un repère pour se corriger ; celui du jury n’est pas publié.

Les erreurs fréquentes

  • Détailler les cahiers des charges dans la question 1, ou y glisser les chiffres du marché : la définition est brève, et le marché relève de la question 2. (Atelier Accès DGFiP)
  • Confondre les taux du document 4 : 14,2 % des contrôles de la DGCCRF relèvent un manquement aux règles du bio en 2015 ; 4 %, c’est la non-conformité des prélèvements analysés pour les pesticides ; 67 %, les anomalies de la vente en ligne, toutes règles confondues. (Atelier Accès DGFiP)
  • Moyenner deux montants voisins du marché : les 9,7 milliards d’euros des documents 7 et 8 et les 9,3 milliards du document 1 se citent chacun avec leur source et leur année. (Atelier Accès DGFiP)
  • Un plan document par document pour la question 3 : il ne structure rien et laisse de côté les enjeux. (Atelier Accès DGFiP)
  • Un avis excessif ou sans argument : toutes les opinions sont recevables, dès lors qu’elles sont argumentées, exprimées avec pondération et dans le respect des lois. (Guide de l’ENFiP)

À vous : les 2 premières étapes de l’atelier

Choisissez votre réponse, la correction suit aussitôt : de quoi vérifier que vous lisez la commande comme le correcteur.

  1. Étape 1 sur 7 · Décortiquer la question 1

    Ce sujet de 2021 suit l'ancien format : trois questions sur le dossier, sans limite de pages ni avis argumenté, en trois heures. Le guide de l'ENFiP conseille de lire chaque question deux fois pour en repérer les consignes de fond et de forme : ici, un adverbe et deux acteurs nommés.

    Que demande la question 1 ?

  2. Étape 2 sur 7 · Lire un chiffre du dossier

    Le document 4 aligne plusieurs taux issus de la même enquête de la DGCCRF, qui ne mesurent pas la même chose. Ouvrez-le avant de répondre : une confusion entre deux pourcentages se voit tout de suite dans une copie.

    D'après le document 4, quel était en 2015 le taux d'anomalies relatif au non-respect de la réglementation de l'agriculture biologique, relevé par la DGCCRF ?

Pour aller plus loin

Accès DGFiP est un service indépendant : il n’est ni affilié ni validé par la Direction générale des Finances publiques. Les sujets sont ceux publiés par l’administration, cités avec leur source.